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民间资本投向创业创新还有哪些“栓塞”?——国务院督查“问诊”“双创”软环境

2019-12-02 点击:1705

新华社北京6月5日电目前,中国经济发展正处于新旧交替的时期。引导民间资本积极参与“双创新”,不仅可以激发民间投资潜力,还可以加快新经济的发展,培育和增强新的动力,从而进一步发展经济发展的生力军。

记者跟随国务院检查组走访北京、辽宁、黑龙江、四川、重庆、广东、福建、青海、山西等省市,发现各地认真落实群众创业创新政策,推动“双创新”深入发展,取得积极成效 然而,从监管情况来看,民间资本参与“双重创新”仍存在诸多“栓塞”,双重创新的软环境有待进一步改善。

全国各地从政策到资本都大力支持“双重创新”。

市、区科委引导我们走自主创新之路,研发具有自主知识产权的煎药机。研发产品获得市场认可后,投入150万元产业化扶持资金,将产品推向市场。 前北京东华医疗设备公司姜立斌表示,政府支持在推动企业创新方面发挥了作用。

这只是全国支持创业和创新的一个缩影 检查发现,各地认真落实国家促进群众创业创新的相关政策,从政策创新到建立各种产业基金,到培养服务机构、培养创新人才,积极思考途径,搭建平台,吸引资金,促进创新:

福建省政府出台互联网创业服务实施办法,支持民营互联网创业孵化器发展,形成一批发展模式多样的民营创业孵化器。

在重庆,政府正在大力培养创新服务组织,如技术创新、信息技术、检验测试、投融资等。与此同时,政府正在加紧购买服务,为小型和微型企业提供低收费服务。

青海省财政统筹省科技发展专项资金安排,投入5000万元引导资金,用于大学生利用自主开发或从其他合法渠道获得的技术开展“双创”活动。

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一些精心打造的贴身服务也在各个地方的工业园区和中关村空涌现出来。 今年3月在新三板上市的北京易马在线科技公司负责人称赞当地政府的服务“非常强大”:“在上市过程中,各种认证材料在不同地方进行了处理,工商等相关部门开通了绿色通道,加快了上市进程,没有任何拖延。 “民营企业的困惑主要反映了民营投资的三种“栓塞”。

尽管得到了全国各地的大力支持,据监督,在加入“双创新”的过程中,民营企业普遍存在各种困惑,反映出目前仍有许多民营投资“栓塞”:

“钱不愿意投票”反映了“政策栓塞” 在辽宁沈阳,一些风险投资基金报告称,沈阳要求持有政府引导基金份额的风险投资基金的60%必须在当地投资。初衷是引导基金投资于地方发展,但实际效果是许多基金不愿意投资沈阳。

“钱投不出去”反映了“服务栓塞” 在山西省太原市,创业板上市公司东杰智能董事长姚常杰反映,该公司拥有上亿元资本,希望投资该市智能停车设施,但“无法投资”。原因是停车设施建设涉及选址、项目建设、规划、国土消防等多个部门,没有部门愿意牵头协调推广。

“不想投钱”反映了“过时的栓塞” 在一些地方,政府以政策为基础的支持基金、金融部门的贷款和其他对国有企业的习惯性倾向导致一些项目和想法好的私营企业难以获得急需的资金。

检查员还发现,一些投资基金或私营企业习惯于在经济高速增长时期投资两三年后“快速回报”和“快速盈利”,缺乏长期投资意识,这制约了创业和创新的健康和可持续发展。

“这些‘胆大妄为’恰恰是当前政府部门积极推动创业和创新的根本原因,但实际效果却被低估了 东莞易蓉风险投资有限公司董事胡燕说

提升双重创作的软环境“细节影响效果”

政府服务意识和服务细致程度等软环境因素对“双创新”在地方经济转型中能起到多大的作用和效果至关重要。

影响“双创”软环境的因素有很多,也有一些小因素,但这些细节对政策效果影响很大。 “在一些地方,投资者前来视察,甚至没有地方喝咖啡。人们看完之后再也不会回来了。它很小,反映了当地对基本服务缺乏认识。 ”山西红土创新基金总经理陈魏勇说

浙江风险投资的合伙人杨志龙说,在北京,投资者“在家”看这个项目,第三方组织将整理风险项目的数据,并把它送到他们的家里。在东北或西部地区,缺乏基本的第三方服务,投资者不得不一个接一个地寻找和访问项目,“低效率不利于风险投资氛围的形成”。

成都九城文化传媒有限公司总经理杜威表示,创业的各种审批程序必须经过多个部门和多个窗口。对于刚开始创业的公司来说,已经很少有人了,应该有一个专门的人来负责审批,这需要时间和精力。他希望建立一个“一站式服务”来获得批准。

在某些地方,国家政策的推广仍然局限于“以文件执行文件”,有些文件“锁在抽屉里” 哈尔滨佳田投资发展有限公司董事长三红建议“政府部门应进一步转变观念,积极突出政策,为民营企业服务” "

“改善软环境,根本在于政府增强服务意识 从海外归来的沈阳高科技风险投资公司董郭靖表示:“中国许多省市对特殊人才实行一次性补贴政策。在一些地方,他们不得不多次旅行,但后来他们对钱不感兴趣。 在浙江,政府会帮助你完成手术,钱很快就会到位。 “

太原豪德科技公司总经理李斌建议,软环境落后地区和先进地区应该建立交流机制,通过人才交流带来新思想、新概念和新做法,从而一点一点地改变,一点一点地提高。

民营企业家普遍期望特殊监管能改善民营资本参与“双重创造”的软环境 在纠正具体问题的基础上,进一步督促地方政府、风险投资机构、创业企业和第三方服务机构脚踏实地、长期不懈努力,为“双创新”创造良好的市场环境 (记者华业迪、姜林、朱其才、于佳鑫、董小红、庞舒威、强勇、王子晨、陈春园、李超)

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